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　　“释放证”迟到10年谁担责

　　□本报记者　　明 斌 □富丽娟

　　2010年6月23日上午，刘磊收到了内蒙古巴彦淖尔司法局送来的释放证明，该证明清楚地写着刘磊刑满 释放的日期为2000年10月25日――至此，出狱10年的刘磊终于可以在法律意义上“被释放 ”了。

　　释放证发放被耽搁

　　事情要追溯到1996年8月。当时46岁的刘磊因犯盗窃罪被判入狱，开始在巴彦淖尔市原新华出监教育大 队(该监狱已于2003年撤销)服刑。2000年7月29日，距离刘磊刑满释放的日子还差5天，监狱大队教 导员韩继生找到刘磊，说监狱有些新工程，需要他留下来帮忙，工钱可以另付。刘磊是个手艺人，会做木匠活，于 是他留下来帮工。

　　从2000年8月2日起，已经刑满释放的刘磊开始他的“帮工”生涯――他依然在监狱食堂吃饭，不一样的 是“不用和狱友挤在号子里了”，经允许他搬到监狱的库房暂住。为了尽快做完活回家，刘磊常常加班加点到凌晨 。这段生活一直持续到2001年1月11日，刘磊做完活，被通知“可以回家了”,oakley sunglasses。

　　对于帮工具体的工作，刘磊自己列了个清单：理发桌两个，120元；双人床板两块，30元；案板柜一个， 100元……“还有些家具是教导员个人的私活”。

　　怎么也没想到“帮工”会影响到释放证。

　　据刘磊介绍，韩继生当时找他帮忙做活时曾承诺过，工钱和释放证一起给他。然而工程做完了，刘磊不仅没有 拿到一分钱，释放证也没有拿到。刘磊的这种说法却遭到了韩继生的否认。时隔10年，再次提及当年的释放证一 事，韩继生说出狱当天就把释放证给了刘磊本人，而刘磊说干完活连工钱一起给，“他怕我们克扣他工钱，拒收释 放证”。

　　对于韩继生的这种说法，刘磊气愤到极点，情绪一度失控：“释放证对我有多重要他韩继生是知道的，没有释 放证我就是‘黑户’，他拿释放证要挟我做活……”

　　2003年，新华出监教育大队被撤销，监狱的民警被分配到内蒙古监狱管理局、临河区公安系统等单位，还 有一部分已经退休离职，知道刘磊事情的人寥寥无几。

　　没有身份的尴尬人

　　10年来因为没有释放证明，刘磊没法办理户籍，没有身份证，哪儿也去不了,Louis Vuitton Jewelry，也很少有人敢找他做活。“附近有个地方在修庙，想请我过去做雕刻，但是我没有身份证，人家又 拒绝了。”

　　10年来因为没有身份证，刘磊遇到了很多的麻烦。有一次他坐车去临河区看望姐姐，途中遇到警察查车，因 为没有身份证他只有一遍遍地解释，最后还是姐姐打来电话向警察说明了情况，“感觉非常狼狈。”刘磊低着头说 ，“相信我的人会同情我的遭遇，不信我的人甚至怀疑我是逃犯。”

　　最尴尬的是，刘磊处了个老伴儿，两人相处了一年多，感觉不错，可是一提到结婚都犯了难。在刘磊恋人的眼 里，刘磊是个勤快人，“人老实本分，手也巧，能吃苦。”不过，跟刘磊结婚她还是有些顾虑，“我不是嫌弃他蹲 过监狱,oakley sunglasses，主要是他的身份不明确。”

　　2010年6月21日，在刘磊的家中，记者看到了刘磊这几年为自己的释放证问题而积累的各 种材料。

　　刘磊向记者出示了一份协议书，这份2001年6月21日签订的协议书是原新华出监教育大队和刘磊签订的 。协议的内容是关于刘磊当年“帮工”时期的工钱问题。

　　工钱最终结清了，然而释放证的事情却始终没有被提及。

　　2006年6月11日，自治区监狱管理局狱政处给刘磊开具了介绍信：刘磊6月12日来自治区监狱管理局 协商解决落户事宜，经与狼山派出所民警联系，需刘磊前往派出所具体商谈有关情况后再做处理。协商的结果是， 监狱管理局想要帮助刘磊落实城镇户口，刘磊没有答应：“我是农民，没有地没法生活。”

　　历史遗留问题

　　2010年5月14日上午，刘磊在一位媒体记者的陪同下找到巴彦淖尔市司法局纪检书记杨文华。据杨文华 介绍，这也是他第一次听说这件事情，他吃惊地问刘磊：“这件事还没有解决？那这么多年你咋不找 呢？”

　　随后，2010年5月23日巴彦淖尔市司法局成立了调查组。在调查中，司法局找到了原新华出监教育大队 的队长、教导员以及监管科的科长，“我们目前已经和其中的两个人取得了联系，另外一个人已经去了外地，但是 情况已经很明确了，就是这个释放证确实还没有发给刘磊。”

　　据巴彦淖尔市司法局局长高明介绍，刘磊的事情属于历史遗留问题，他也是最近才刚刚知道，调查清楚以后准 备写份书面材料上报给当地政法委。

　　在巴彦淖尔市乌拉特后旗人民法院，巴彦淖尔市司法局工作人员找到了刘磊当年的刑事判决书。这份判决书上 清楚地记录了刘磊被依法逮捕的时间为1996年8月19日，因犯盗窃罪被判处有期徒刑5年。

　　2010年6月22日，巴彦淖尔市司法局的工作人员开始找刘磊谈话。内容涉及释放证的发放以及赔偿问题 ，刘磊提出要求：补发释放证明；在当地办理户口和身份证；办理社保和医保；再分给他30亩耕地以及赔偿金1 0万元。

　　6月23日上午，由巴彦淖尔市司法局出具的释放证明被送到刘磊手中，在证明中明确地注明了刘磊释放的日 子为2000年10月25日，刘磊终于在出狱10年后领到了释放证明。

　　对于刘磊的要求，司法局的负责人认为：“释放证明马上就可以办理，至于赔偿，可以走法律程 序。”